無人機納年度預算？張惇涵：恐拖逾300天沒進度、今年就是血淋淋例子
記者盧素梅／台北報導
針對藍白兩黨主張將「無人機條例」預算回歸常態性「年度預算」編列，行政院秘書長張惇涵今（1）日在立法院受訪時表示，在野黨版本恐有違憲與違法之虞，且會排擠建設與福利預算。他並表示，若改採年度預算，「今年的預算都還沒有審完，所以試想如果無人機相關的發展只放在年度預算裡面去，不知道哪一年的預算，又會拖了300多天沒有審。」他呼籲朝野政黨，能夠為了台灣國防與產業發展，支持行政院版的2100億特別條例。
張惇涵上午出席立法院內政委員會繼續審查115年度中央政府總預算案關於行政院部分前受訪時表示，他想幾點說明：第一個，《憲法》第59條規定預算是由行政院提出的；《憲法》第63條規定立法院議決預算案；《憲法》第70條更是規定立法院不得做對預算增加支出的提議。所以台中市長盧秀燕也好，在野黨也好，他們所提出的版本，恐怕明顯有違憲之虞。
張惇涵指出，第二個，《預算法》第91條也很明確的規定，如果立法院要就預算做大幅度的支出的決定，必須先跟行政院會商，並且要確認有沒有合適的財源，所以在野黨這樣子的版本增加了預算，恐怕也是有明顯的違法之虞。
張惇涵並指出，第三個，他看到今天早上也有媒體報導，我們台灣新北的無人機產業的業者也有公開的表達說，如果不是走特別預算的程序，而是走年度預算的程序，恐怕對產業的發展是不利的，這是一個打帶跑的做法。
張惇涵表示，國防相關的計畫，尤其涉及到採購或者是跨國的合作，使用特別預算是行之有年的，原因在於它會比較持續而穩定，並且確實不容易排擠到年度的其他各項的預算，無論是建設、福利，又或者是其他的預算，也因此行政院這次提出了無人機的特別條例，匡列了2,100億，我們希望能夠透過特別條例，能夠穩定持續的發展台灣無人機的產業。
張惇涵並表示，今天剛好是7月1日，2026年過了一半了，我們的預算都還沒有審完，今年的預算都還沒有審完，所以試想如果無人機相關的發展只放在年度預算裡面去，不知道哪一年的預算又會拖了3百多天沒有審，今年、現在、如今，就是活生生、血淋淋的例子。所以我們還是希望朝野政黨能夠為了台灣的國防發展、台灣的產業發展，能夠支持行政院版的特別條例跟特別預算。
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