刑事訴訟法修法「柯文哲條款」引爭論　專家籲應廣納意見審慎評估

記者楊佩琪台北報導

2026/07/16 16:43:00

記者楊佩琪／台北報導

最高檢察署、劍青檢改、經濟刑法協會16日舉辦刑事訴訟羈押制度研討會，針對外界稱為「柯文哲條款」刑事訴訟法修法草案進一步討論。（圖／翻攝畫面）

民眾黨提出刑事訴訟法修正草案，刪除勾串共犯或證人的羈押事由、壓縮羈押期限等，引發外界不小討論，被稱為「柯文哲條款」。最高檢察署、劍青檢改、經濟刑法協會16日舉辦刑事訴訟羈押制度研討會，法務部部長鄭銘謙羈押並非「押人取供」，而是確保司法程序不受干擾。多名學者專家也表示，修法影響之大，恐成犯罪「保護傘」，籲立法院應廣納意見，審慎評估。

鄭銘謙表示，檢察官聲請羈押是為防止被告、共犯、證人勾串，不是為了便利偵查，更不是所謂「押人取供」，而是確保司法程序不受干擾，逐步釐清犯罪全貌。法務部也始終認為，人權保障與犯罪防治並非對立，偵查審判能有效運作，也應在追訴重大犯罪同時，確保被告的防禦權及人身自由受到充分尊重，應回歸制度本身進行充分討論。

代理檢察總長徐錫翔則表示，如果在刑事訴訟程序的設計上，沒有兼顧第一線偵查的實際需求，勢必會削弱國家刑罰權的實現。必須在保障基本人權與維護公共利益之間，取得最切確的平衡。

包括台大法律學院副教授顏榕與教授王士帆、清華大學科法所教授連孟琦、兼任助理教授級實務教師陳重言、雲林科技大學法律研究所教授惲純良等學者專家，以及最高檢察署檢察官林錦鴻、高等法院法官施育傑等人，也分別提出見解。

表示刪除勾串共犯或證人之虞羈押事由，恐影響保全證據及證人保護。縮短羈押期間，應兼顧犯罪型態與偵查需求。限制檢察官抗告權，將連帶全面封殺被害人、告訴人或代理人的救濟權，涉及複雜洗錢、追查金流的經濟刑法領域，真正得利的恐怕是詐騙集團。

此外，搜索禁止離去性質與憲法第8條第2項「因犯罪嫌疑而受逮捕、拘禁」有別。此次修法草案無論就憲法原理、法學理論、比較法或偵查實務觀察，均仍有進一步審酌空間，因此呼籲立法院應廣納各界意見，審慎評估修法方向。

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