無人機條例掀朝野大戰！行政院、國民黨、民眾黨版本差異一文看懂

記者詹宜庭／台北報導

在野黨刪除國防預算特別條例中的無人機相關項目後，行政院提出預算規模2100億元的「國防自主無人載具採購特別條例」草案；然而，該草案在6月26日立法院會上遭藍白提議暫緩列案，並憑藉人數優勢表決通過。國民黨、民眾黨隨後也紛紛各自提版本，使無人機特別條例成為朝野攻防焦點。《三立新聞網》統整行政院、國民黨、民眾黨三方版本差異，帶讀者一次掌握各版本重點。

行政院版

行政院提出「國防自主無人載具採購特別條例」，主管機關為國防部，編列經費上限為2100億元，以特別預算方式編列，施行期間自今年8月1日起，至2031年12月31日止，共5年。逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機，以及小型自殺無人艇3款無人載具，共21萬966架；若施行期間屆滿，得經立法院同意後延長。

國民黨版

國民黨提出「國防自主無人載具科技發展及採購條例」，主管機關為經濟部，軍用部分為國防部、資安部分為數發部。採常態性的公務預算逐年編列，每年400億元，未來6年共2400億元，回歸年度預算。2400億元限制用於軍用無人載具的採購、產製、維修、工程及訓練，軍民共用測試場域的設置及維運費用、產業聚落發展及中小企業特別扶助。若單一採購超過一億元，政府就必須向立法院提出書面報告，每年也要提出執行成果，包括採購進度、國產化比例、重大缺失以及改善措施。

國民黨版也訂定國產化比例目標，包括軍用商規無人機之國產化比例達50%以上；四年內達80%以上；無人艇及地面無人載具之國產化比例達70%以上。前項國產化比例之計算，以零組件產值占整機產值之比例為基準，由經濟部會同國防部訂定計算辦法。

民眾黨版

民眾黨提出「強化國防自主暨無人機產業發展條例」，主管機關為經濟部，軍用部分則為國防部。條例不設預算上限，但為了不讓特別預算常態化，回歸公務預算。在採購內容部分，民眾黨團表示，由於陸上，水面，水下無人載具尚不在本法範圍，且水上下因民用法規尚未成熟，以軍用為主要考慮，因此僅限於無人機飛行載具，排除車、船、水下載具等其他種類無人機。

值得注意的是，條例也要求行政院應設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」，委員會置委員13人至17人，其中一人為主任委員，由行政院副院長兼任，其餘委員由經濟部、國防部、交通部、國家通訊傳播委員會、行政院公共工程委員會等相關機關首長兼任，及由中央主管機關就立法院各黨團推薦之學者、專家遴聘之。負責監管無人機產業發展，將委員會開會情形、案由、議程及決議內容定期公開，讓全民共同監督。